【社説】脱炭素社会へ 排出量取引の有効活用を - au Webポータル

専門家の視点

排出量取引の制度設計には、実体と物語の間に明確なズレがあります。実体として、日本のカーボンプライシングは欧州の排出量取引と比べ、対象範囲の狭さや価格水準の低さが市場メカニズムとしての機能を制限しています。物語では「脱炭素社会の実現」を掲げますが、その経路が排出量取引の有効活用だけでは不十分で、産業構造転換や技術革新との連動が欠けています。期待レイヤーでは、企業が将来の規制強化を見越して排出枠を過剰に購入する一方、中小企業は参加費用や人材不足から制度への関与が遅れるという分断が生じています。隠れた前提は「市場メカニズムが最適な配分を達成する」という信念です。しかし、排出量取引は価格シグナルが機能する一方で、長期的な技術投資を促すには不確実性が大きすぎます。次の観測点は、制度の実効性を担保する執行体制と、企業が排出削減へ実際に投資する資金フローの動きです。両者が伴わなければ、排出量取引は形骸化したコスト負担の手段に終わる構造です。