制度・政策

シンクタンク、アクセス制限なければ航空需要がEU ETS市場を逼迫させる可能性と指摘

2026-09-02
シンクタンクが、航空部門のEU ETSでの他部門からの排出枠アクセスを段階的に削減し、価格上昇と脱炭素化を促すべきとの提言を発表。

専門家の視点

航空部門が他産業から排出枠を購入できる現行のEU ETSの構造は、航空の脱炭素化コストを社会全体に分散させる仕組みです。シンクタンクの主張は、このアクセスを段階的に制限することで航空会社に内部脱炭素化を促し、排出枠価格の高騰を防ぐというものです。ここで注目すべきは、制限の「段階的」という時間軸の設定です。急激な制限は航空運賃へ即座に転嫁され需要減を招く一方、猶予期間が長すぎれば航空各社は外部購入に依存し続けます。また、アクセス制限は排出枠市場全体の流動性にも影響し、他産業の削減インセンティブを弱める可能性があります。航空が「特別扱い」から「一般産業と同じ土俵」へ移行する過程で、競争条件の変化を誰が負担するのかが次の観測点です。重要なのは、この提言が実効性を持つには具体的な制限率とスケジュールの提示が不可欠ですが、現時点では示されていません。この主張は、EU ETSの制度設計における「アクセス権」という見えにくいパラメーターが、実は脱炭素化の速度とコスト配分を左右する核心であることを突いたものです。

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