経産省は屋根の報告・計画書の『どこ』をみているのか。 〜省エネ・非化石転換法でSクラス獲得 ...

省エネ・非化石転換法において、屋根設置太陽光に関する報告が新たに義務化された。本稿では、この改正の狙いを整理したうえで、事業者クラス分け評価制度における「Sクラス」認定のメリットと、非化石転換を実際に進めるための具体的なソリューションを解説する。 画像提供:CrizzyStudio／Shutterstock 省エネ・非化石転換法(正式名称:エネルギーの使用の合理化及び非化石エネルギーへの転換等に関する法律)に基づく「定期報告書」「中長期計画書」の提出期限が、7月末日に到来する。例年どおりの手続きと油断していると、思わぬ落とし穴にはまりかねない。今年度から、提出内容に重要な改正が加えられているからだ。 それは、屋根設置太陽光発電設備に関する報告欄の新設である。提出義務の対象となる特定事業者(エネルギー使用量の原油換算値が合計して1500kL/年度以上ある事業者)は要注意だ。 改正の目的は、工場や事業所内の建屋の屋根に、太陽光パネルの設置を促すことにある。そのための方策として、まず「定期報告書」において「屋根設置太陽光発電設備の設置状況」という新たなページが設けられた。ここでは、「建屋の築年数」「耐震基準への適合」「屋根面積」「屋根の積載荷重」「屋根形状」などの条件を整理した上で、現在の設置状況から今後の設置予定まで、建屋ごとの面積と出力を詳細に記載しなければならない。加えて、太陽光発電設備が設置可能な屋根面積の合計と、設置済みの割合(%)を算出・報告することも必要とされる。 さらに、「中長期計画書」のなかでも、「非化石エネルギーへの転換に関する計画」において、屋根設置太陽光発電の導入目標を記入することが必須となった。経済産業省資源エネルギー庁が公開している「省エネ・非化石転換法の手引き(工場・事業場編)令和8年度改訂版」には、事業者の記入例として「屋根設置太陽光発電設備の導入については、2030年度までにすべての建屋に導入する予定」とある。単年度ごとの対策にとどまらず、中長期ビジョンのなかに、屋根設置太陽光発電設備を位置づけていくことが求められているのである。 この改正の背景には、非化石エネルギーへの転換、つまり化石燃料から再生可能エネルギー(脱炭素電源)への転換という社会的要請がある。屋根設置太陽光発電設備は、他人の土地を要さず、「未利用の屋根」という新規開発を伴わない場所に設置するものだ。脱炭素電源を最も直接的かつ迅速に増やすことができる方法といってよい。各事業者が保有する屋根資産のポテンシャルを見える化することで、太陽光発電設備の導入余地を定量化する狙いもある。 非化石エネルギー転換を進めた企業に対しては、制度的な優遇も用意されている。省エネ・非化石転換法に定められた「事業者クラス分け評価制度」に基づくものだ。この制度では、提出された「定期報告書」等の内容に応じて、事業者をSクラス(優良な目標達成事業者)、Aクラス(さらなる努力が期待される目標未達事業者)、Bクラス(停滞している目標未達事業者)、Cクラス(注意を要する目標未達事業者)の4つに区分する。そして、Sクラスの事業者を「優良事業者」として経済産業省のホームページに公表することで、対外的なアピール材料にできるようにしている。 さらに、直近2年以上連続でSクラスだった場合、「中長期計画書」の提出が免除される。具体的には、最後に提出した中長期計画書の計画期間内(5年が上限)は、S評価が継続している限り、提出免除を受けることができる。 また一般に、判断基準の遵守状況、エネルギー消費原単位、電気需要最適化評価原単位の推移等について確認するため、「報告徴収」「立入検査」が行われる場合があるが、Sクラスの事業者はこの対象からも外される。行政対応にかかる手間を考えれば、これも実務上のメリットとして小さくない。 事業者クラス分け評価制度において、Sクラスの水準は、以下のいずれかを満たすことと規定されている。 ①努力目標達成 5年度間平均エネルギー消費原単位または5年度間平均電気需要最適化評価原単位を年1%以上低減すること。 ②ベンチマーク目標達成 ベンチマーク制度の対象業種・分野において設定された、事業者が中長期的に目指すべき水準=業界上位1〜2割が満たす水準を達成すること。 努力目標達成(年1%以上の原単位低減)のポイントは「5年度間平均」という点だ。単年度で原単位が悪化しても、十分な改善を積み重ねていれば挽回が可能となる。実務上の対応としては、エネルギー消費原単位の分母(密接関連値)を適切に設定することが重要だ。生産数量、売上高、建物床面積などのうち、自社の事業実態を最もよく反映する指標を選ぶ必要がある。 【GX JOURNAL vol.01】より転載 【リアル・オンライン参加