【EU】欧州委、2027年1月からEUメタン規則施行。法令遵守基準や罰則運用で勧告

専門家の視点

欧州委員会が2027年1月のEUメタン規則施行に向けて勧告を発出しましたが、ここには「物語先行と実体の時間差」というズレが存在します。EUは2030年までにメタン排出を30%削減するという数値目標を掲げ、規則の枠組みは整いました。しかし、メタン漏洩の実態把握には、加盟国ごとの測定技術や報告制度のばらつきという実体の壁があります。勧告が出されたとはいえ、加盟国が国内法に落とし込み、検査官を配置し、罰則を運用できる体制を2027年までに整えることは、特に人的リソースが限られた国々では容易ではありません。さらに、規則の実効性は輸入化石燃料への規制にも依存しますが、域外生産者のメタン排出データの検証手段は未整備です。ここでの隠れた前提は「規制さえ整えれば排出は削減される」という発想ですが、実際には測定の不確実性が罰則の適用を難しくし、執行の非対称性が生じるリスクを抱えています。市場や企業は規制を先取りした対応を迫られていますが、肝心の執行体制の具体像が欠けているため、投資判断は「期待先行」で不安定になりやすい構造です。