事業費は最大70億円/3階延べ6500―7000㎡/札幌市の丘珠空港ターミナルビル計画素案
専門家の視点
GX記事の分析です。本件は「実体（物理制約・経済合理性）」と「物語（脱炭素）」の間に明確な構造的ズレを抱えています。まず実体として、滑走路延長による旅客数倍増（50万→100万人）、発着便数増（70便/日）という空港機能強化と、新ターミナルビル建設（最大70億円）が確定しています。これは実体としての成長・拡大戦略です。一方、物語として掲げられた「ZEB化」「自然エネルギー」「脱炭素化」は、この拡大の結果生じる航空機からのCO2排出増大と矛盾します。省人化や防災機能は特定の目的に対しては有効ですが、脱炭素化は空港施設単体のエネルギー消費削減に限定され、航空機運航そのものの排出は射程外です。つまり、「空港の脱炭素化」という物語が、滑走路延長という実体のカーボンフットプリントを翻訳できていません。さらに期待レイヤーでは、リージョナルジェット通年運用による北海道内・近距離路線の需要拡大を見込む一方で、その需要が脱炭素と両立するという説明は示されていません。隠れた前提は「ターミナルビルのZEB化＝空港全体の脱炭素」という等式です。これは物理的に成立しません。
札幌市は、札幌丘珠空港ターミナルビル基本計画（素案）をまとめた。規模は３階建て延べ６５００－７０００㎡を見込み、事業費は最大で７０億円を想定している。２０２７年度から２カ年で設計と詳細仕様を進め、２９年度に着工し、３０年度の供用開始を目指す。 同空港は機能強化を図るため、３０年をめどに滑走路を現在の１５００ｍから１８００ｍに延長する。これによりリージョナルジェット機の通年運用が可能になる。機能強化に伴い、年間旅客数は現在の５０万人規模から、１００万人規模に倍増する見込み。１日当たりの発着便数は７０便となる。 新ターミナルビルの建設候補地は、エプロンサイドに設置する場所をターゲットとし、現ターミナルビル（延べ３６２０㎡）の南東側とした。東京航空局の敷地約１５００㎡と、伊藤組の敷地約８００㎡に建設する予定だ。現ターミナルビルの運用を維持しながら、新ターミナルビルを建設する。 延べ床面積は、現ターミナルビルと合わせて１万㎡以上を確保する。最終的には、両ターミナルビルを渡り廊下でつなぎ、旅客と業務のシームレスな動線を確保する。 現ターミナルビルをオフィスや貨物、ビジネスジェット用に再構築し、新ターミナルビルは旅客スペースを最大限確保する。 新ターミナルビルは、自動チェックイン機や自動手荷物預け機など最新技術を導入し、省人化とスムーズな手続きを進める。避難者向けの滞留スペース、備蓄品、電源設備を確保するほか、丘珠駐屯地とも連動し防災拠点機能を担う。ＺＥＢ（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）化の推進や自然エネルギーを活用した設計により、脱炭素化を進める。
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